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不久的將來，廣州非中心城區的優質高中學位將大幅增加！

昨日的市政府常務會審議通過了《關于新建一批廣州市示范性普通高中的實施方案》，其中提出，到2020年，廣州示范性普通高中學校將在原有基礎上增加到70所，新增示范性高中學位約5.5萬個，示范高中學位占普通高中學位的比例由目前的56%增加到85%左右。為此，將大力投入基本建設經費，同時大力引進教育人才，市財政將對區屬學校引進杰出人才、骨干人才予以獎勵。

教育：重點增加非中心城區優質高中資源

據悉，廣州自2002年創建廣東省國家級示范性普通高中以來，高中教育得到很大發展，被評為示范高中的學校在制度管理、課程教學、教師隊伍、學生發展、校園美化等方面得到全面提升，較好地發揮了骨干示范和輻射作用，在帶動普通高中辦學水平和教育質量的整體提高，推動廣州普通高中的規范發展方面起到了積極作用。

市教育局有關負責人表示，為推動廣州高中教育再上新臺階，向市民提供更多的優質普通高中學位，2016年市委市政府決策，廣州再建一批示范高中。市教育局結合廣州實際，制定了《關于新建一批廣州市示范性普通高中的實施方案》。本次示范性高中創建工作的特點是向非中心城區及農村地區延伸，重點增加區屬示范性普通高中學位，特別是增加在非中心城區與農村地區的優質高中教育資源，更好推進廣州教育優質均衡發展。到2020年，我市示范性普通高中學校將在原有基礎上增加到70所，新增示范性高中學位約5.5萬個，示范高中學位占普通高中學位的比例由目前的56%增加到85%左右。

實際上，市屬名校優質教育資源在非中心城區覆蓋已成為廣州教育戰略部署，去年印發實施的《關于進一步推動全市義務教育均衡優質發展的實施意見（2016~2018年）》就明確“擴大公辦優質教育資源輻射作用。推動市屬公辦學校以建設新校區、托管等方式與非中心城區合作辦學。”

相比省示范高中認定標準，廣州示范高中認定標準有以下優勢：校長水平高、名師實力強、教育信息化應用充分、數字閱讀全面推廣、校園文化格調高雅、功能場室創新發展、辦學規模以人為本、學生素質與時俱進、高度重視學生健康。同時，在用地規劃、建設管理、基建投入、教師編制、運行經費投入以及體制改革等方面做好重點保障，落實創建任務。為此，將大力投入基本建設經費，引進教育人才，市財政將對區屬學校引進杰出人才、骨干人才予以獎勵。

行政：12事項納入今年政府重大決策

昨日的市政府常務會審議通過了《廣州市人民政府2017年度重大行政決策事項目錄》和《廣州市人民政府2017年度重大行政決策聽證事項目錄》，共有12項決策事項納入《決策目錄》。

分別為：1、編制《廣州市聲環境功能區劃》；2、編制《廣州市森林小鎮建設規劃（2017—2020年）》；3、制定《廣州市生物產業發展五年行動計劃》；4、制定《廣州市激發社會組織創新能力實施辦法》；5、制定《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則；6、制定《關于優化市場準入環境的若干意見》；7、修訂《廣州市人民政府辦公廳關于土地節約集約利用的實施意見》；8、修訂《廣州市氣象災害應急預案》；9、制定《廣州市加快新能源汽車發展行動方案》；10、擬訂《關于加快廣州國際種業中心建設的若干意見》，推進廣州國際種業中心建設；11、制定《廣州市供銷合作社社有資產管理辦法》；12、中國南方人才市場改革事項。

據悉，納入《決策目錄》的事項將嚴格按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和市政府集體審議五個重大行政決策法定程序推進落實。同時，《廣州市聲環境功能區劃》和《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則兩個決策項目納入《聽證目錄》，須履行聽證程序。

建筑：住宅、學校二層以上禁設玻璃幕墻

規范玻璃幕墻的使用、加強安全監管措施日益得到重視。昨日的市政府常務會還審議通過了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》，明確規定住宅、學校、醫院等建筑二層以上禁止采用玻璃幕墻；而玻璃幕墻一旦出現危險，政府部門要先行實施維修更換消除危險，之后再向責任主體追償。

鏈接：據不完全統計，截至2016年底廣州共有玻璃幕墻建筑1190幢（既有964幢，在建226幢），面積超過1000萬平方米。這些玻璃幕墻建筑大多數都集中在人流量大的商業中心、金融中心等地段，一旦發生安全事故，不僅后果嚴重而且影響面廣。

本次常務會通過的《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》注重從源頭加強防控，明確對建筑物采用玻璃幕墻的“禁止”、“限制”措施，實施嚴格規劃控制，在城市規劃和建筑布局上縮小可能造成玻璃幕墻墜落和光反射的空間范圍。為此，《辦法》第六條規定了兩類禁設范圍：一是禁止在建筑物位于T形路口正對直線路段的外立面設置玻璃幕墻；二是禁止在住宅、中小學校、養老院、醫院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。同時，《辦法》第七條規定“處于人流密集、流動性大的區域內的建筑，臨街建筑，下方有出入口、人員通道的建筑”，如需在二層以上安裝玻璃幕墻的，應當采用具有防墜落性能的玻璃，并在幕墻下方周邊區域合理設置綠化帶、裙房等緩沖區域或者采用挑檐、頂棚等防護設施。

目前，高層、超高層建筑多選用玻璃幕墻，但不少玻璃幕墻建筑在投入使用之后，維護責任主體并未認真履行日常巡查維護的義務。為此，《辦法》在遵循上位法和相關技術規范的基礎上，結合實際需要，將管理的重點集中于既有建筑玻璃幕墻的安全維護。為了解決維護責任主體不明的問題，《辦法》第十一條明確了維護責任主體；為了解決維護不到位的問題，《辦法》第十二條到第十五條明確了維護責任主體日常巡查維護、定期檢查、安全性鑒定和維修更換的義務，并在第二十二條規定了不履行義務時應當承擔的責任。

與此同時，《辦法》還落實了政府公共管理職責。首先，《辦法》第十八條規定市行政主管部門應當運用“互聯網+”的思維改進管理方式，建立信息化系統平臺，全面掌握本市玻璃幕墻建筑信息，對其建設、維護等全壽命周期進行監管；其次，《辦法》第十九條規定玻璃幕墻建筑所在地的區行政主管部門應當履行不定期監督檢查的職責，及時發現安全隱患，督促安全維護責任主體履行維護義務，保證公共安全。第三，《辦法》第二十條規定，如果維護責任主體拒不承擔維修更換責任，在情況危急時，由政府發揮公共管理職責，先行實施維修更換消除危險，保障公眾的人身財產安全，之后再行追償權利。